КАНАДСКИЙ СИНДРОМ

Ирина Чижевская

Директор Фонда Возрождения Санкт-Петербурга Ирина Чижевская с 22 октября по 5 ноября 2004 в рамках Программы консультаций и обменов в области управления, поддержанной правительством Канады, приняла участие в стажировке по вопросам гражданского общества. Группа состояла из 13 лидеров некоммерческих организаций, успешно выполнившими проекты, поддержанные канадскими фондами. В группу входи представители Калининграда, Первоуральска, Казани, Нижнего Новгорода, Приморья, Снежинска, Москвы и Санкт-Петербурга.

В Посольстве Канады провожая первую группу лидеров некоммерческих организаций России на стажировку пели Городницкого: "Хоть похоже на Россию, только все же не Россия". Мне не удалось увидеть схожести наших стран, тем не менее, эта лирическая нотка, как ни странно, стала доминантой нашей поездки.

Часто в России мы, ставя перед собой задачи построения гражданского общества, очень по-разному понимаем, что именно мы строим. Одни строят политическую систему, другие - систему отношений в обществе, третьи - "диктатуру пролетариата с человеческим лицом". При этом нередко предполагается конфликт государтвенности и воли народа.

Вся эта путаница терминов, понятий, представлений уже сегодня вызывает у большинства отторжение, потому что люди не понимают, чем же это им будет лучше жить в гражданском обществе и что именно они должны сделать для этой лучшей жизни.


Во время нашей очень насыщенной программы, включающей десятки встреч, дискуссий, обсуждений в государственных и общественных организациях в трех городах Канады, мы с удивлением обнаружили, что понятие "гражданское общество" это не философско-теоретический вопрос, а вопрос практики жизни. Нормального жизнеустройства людей разных национальностей, которые гордо называют себя канадцами и которые сформулировали для себя единые ценности.

Гражданское общество в Канаде начинается с уважения граждан этой страны друг к другу. Это - удивительная терпимость к различным укладам жизни, мироощущениям, обычаям, то, что принято сегодня называть толерантностью. Норма жизни - работа в правительстве и государственных структурах людей с разным цветом кожи. Религии, которые мирно соседствуют друг с другом. Бизнес, который не строится на преимуществах одних перед другими. Это - форма жизни, которая была выведена в суровых природных условиях через единение людей, через взаимопомощь. Толерантность - основа добрососедства и права каждого строить свою жизнь самостоятельно, учитывая при этом интересы окружающих. Что, в свою очередь, создает условия для низкого порога враждебности и агрессивности в обществе.

За этими, казалось бы, общими словами стоят совершенно конкретные показатели, которые доказывают, что понимание ценностей приносит новое качество жизни. Показатели очень разные. Это и продолжительность жизни, которая в Канаде составляет 79 лет, и уровень преступности. Кстати, самым большим потрясением для меня была статистика умышленных убийств за год в Оттаве (население 300 тыс.человек), прозвучавшая цифра - 3, вызвала единодушное уточнение - в час, в день? Но это всего лишь три убийства в год (!!!), о которых знает каждый канадец, живущий в этом городе.

Гитлер когда-то предположил, что для уничтожения нации надо уничтожить все памятники и через два поколения люди забудут о своей национальной истории. Открывая для себя какую-либо страну, по памятникам можно о многом судить. Памятник миротворцам, украшающий одну из центральных площадей столицы - это не только благодарность человеку, не только память о создании миротворческих сил ООН, это зримая и понятная каждому канадцу мысль - люди не должны умирать на полях сражений. И поэтому, без знамен и транспарантов люди - 83 % населения, включая новорожденных! - спокойно вышли из своих домов на улицы и сказали "Мы не пойдем в Ирак!". И правительство не могло принять иного решения.

Вторым потрясением для меня стали огромные бумажные термометры около всех правительственных и государственных учреждений, на которых отмечались растущие суммы благотворительных средств, собранных в данных учреждениях. При этом существует целая процедура соревнований, церемония награждения победителей в районе, городе, стране. И самое главное - это незнакомое нам понимание того факта, что образ жизни государственного служащего неотделим и неотличим от образа жизни любого канадца. Как гражданин он участвует в сборе средств, отдает свой голос в защиту того или иного решения. В сфере своей служебной деятельности он нанят и подконтролен тем, кто поручил ему эту работу - то есть гражданам Канады.

Простота и доброжелательность это не только хорошее воспитание и черта характера, тех людей, с которыми мы встречались в государственных структурах, но это и квалификационные требования, которые обязательны, точно так же как уровень знаний, опыт работы и прочее.

В Торонто (население 2,7 млн. населения) наша группа участвовала в большом мероприятии, называвшемся Социальный форум, а вернувшись из Канады я сразу попала на Форум "Социальный Петербург: новые решения". Было интересно сравнить эти два форума. В каком-то смысле они были довольно похожи. Однако Форум в Торонто проводился не как профессиональная тусовка, а как открытое предложение своих услуг жителям города, пришедшим посмотреть знаменитый канадский футбол. Первая половина дня была посвящена круглым столам, дискуссиям, награждениям, выставкам и презентациям, а два часа непосредственно перед началом матча было отдано для демонстрации различных социальных услуг, которые можно получить в неправительственном секторе, и, конечно же, сбору средств на те идеи, которые были представлены. И каждый, кто пришел на футбольный матч, знал, что он не только заплатил за билет, но и сделал свой взнос в большое и нужное дело. Неслучайно, название третьего сектора в Канаде переводится как "Общественно-полезный сектор".

Другим колоссальным отличием стало присутствие первых лиц города на форуме в Торонто и практически полное отсутствие их в Петербурге. Причем в Торонто эти первые лица не "приветствовали и осматривали", а так же как все остальные передвигались от одного стенда к другому, здоровались со знакомыми, бурно обсуждали вместе с членами неправительственных организаций и футбольными болельщиками представленные проекты и идеи, награждали и получали награды. Короче, были не вершителями судеб, а благодарными пользователями предлагаемых инновационных услуг. Хотя это не мешало им быть и оппонентами, и критиками, но не с позиции чина, а с позиции человека, который живет на этих же улицах.

Сегодня россиянина трудно удивить вымытым тротуаром, велосипедной дорожкой и прочими благами цивилизации. Но когда замерзает канал Ридо для многих горожан начинается использование своеобразного общественного транспорта - коньков. Конечно, приятно видеть маленькие домики, где можно согреться, нарядные и уютные, каждый из них не только "бытовка" для переодевания, но и место веселого и шумного праздника. Такие впечатления завораживают, умиляют сердце, но потрясает другое - многие конторы, служащие которых добираются до места работы на коньках по самому длинному в мире катку, обустроили специальные паркинги с местами хранения спортивного инвентаря и возможностью переодеться в традиционный костюм клерка.

Потрясает возможность любого жителя Канады или гостя этой страны зайти на Парламентский холм, где расположены три правительственных здания в готическом стиле, и беспрепятственно побывать на заседании законодательного органа Канады.

Потрясает, когда полиция, возвращая забытую в Макдональдсе сумку со значительной суммой, искренне радуется, что человек не успел обнаружить свою пропажу и расстроиться.

Потрясает, когда руководство города передает заказ на обслуживание Бюро забытых вещей в транспорте общественной организации, и это позволяет планомерно работать нескольким организациям, собравшимся под одной крышей, а не метаться от гранта к гранту.

И еще многое, многое и многое.

К хорошему привыкаешь быстро. Оказалось очень приятно и совершенно естественно ранним утром делая пробежку в парке говорить "доброе утро!" тем кто встречает и также тебя приветствует, хотя вы видитесь первый раз в жизни.

Оказывается что мир в душе зависит не от того сколько денег у тебя сегодня в кармане, а от того что ты уверен в завтрашнем дне. Мироощущение складывается из каждой улыбки и из каждого "Спасибо вам!", которые сопровождают тебя в суетном и каждодневном бытие. Тогда понимаешь простую истину: "Гражданское общество начинается тогда когда люди умеют уважать друг друга и когда это уважение строится из простых и очень понятных форм человеческого общения".

От хорошей жизни отвыкать сложно. Я иду по петербургской улице и по привычке улыбаюсь.

Пчела #46 (октябрь-декабрь 2004)