ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ "БЮЛЛЕТЕНЯ НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ"
Екатерина Урусова
"Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи…" - об этом гласит часть первая статьи двадцать пятой Декларации прав и свобод человека, международного документа, подписанного Российской Федерацией.
Я и представить себе не могла, насколько не реализуется это право в нашем городе, впрочем, думаю, здесь можно смело увеличить масштабы и до размеров всей страны. А убедиться в этом мне пришлось (именно пришлось, потому что, честно говоря, желания выслушивать чьи-то жалобы на жизнь, особенно если учесть, что этих жалоб как минимум приходится по десять на час рабочего времени, у меня никогда не было, и думаю, в ближайшее время не появится), благодаря созданной и действующей в рамках предвыборной кампании В. Матвиенко организации "Народный контроль", давшей себе солидную и широкую рекламу чуть ли ни в каждом средстве массовой информации, "гуляющем" по Питеру. Точнее, даже не самой организации, а тому факту, что она обзавелась виртуальным пейджером именно в той пейджинговой компании, в которой я занимаюсь зарабатыванием средств на студенческую жизнь.
Номер нашей пейджинговой заботливо и вежливо выдает всем звонящим автоответчик, поставленный на "горячей линии" "Народного контроля". В результате телефоны в нашей операторской не смолкают ни на минуту, а я себя иногда уже начинаю чувствовать "телефоном доверия".
Не хочу ни ругать, ни хвалить эту организацию, потому как, несмотря на то, что сталкиваюсь с ней ежедневно, до сих пор так и не поняла, оказывает она реальную помощь или же просто выступает в роли той самой жилетки, в которую иногда так хочется выплакаться. Во всяком случае, за полтора месяца обслуживания этого пейджера я не услышала ни одного слова благодарности в адрес "Народного контроля", и вообще, никаких высказываний о том, что обращение к ним помогло решить проблему.
Пейджер у них был приобретен для того, чтобы раз в две недели выпускать "Бюллетень народного контроля", в котором просто цитируются посланные для них сообщения.
Сообщения эти, как правило, оформляются по форме особой заявки: фамилия, имя, отчество, район проживания, адрес места жительства, суть проблемы и к кому обращались за помощью для ее решения (тут уж звонящие не скупятся на имена, фамилии и даже мобильные телефоны своих "обидчиков"). Все.
Зато хочу отметить упорность и настырность наших пенсионеров и домохозяек (именно их, потому что, как правило, времени на беготню по всяким инстанциям у них предостаточно): в стремлении улучшить свое "качество жизни" они умудряются дойти чуть ли не до самого В.В.Путина. Правда, толку, как правило, ноль.
Сначала в ЖЭКах им отвечают, что не хватает материала, что не хватает инструмента, что на очереди еще десять таких же квартир и что вообще единственный сварщик на весь район сейчас в сезонном запое.
Потом они звонят/пишут/телеграфируют в администрацию района. Там поддакивают, ругают ЖЭК, обещают предпринять срочные меры, но все эти обещания так и остаются обещаниями (а может, здесь действует известное и широко применяемое правило - обещанного три года ждут?).
Потом они пытаются достучаться до своего депутата (от муниципального до Госдумы!). Результат, как правило, тот же, что и от администрации района. И вот теперь "Народный контроль". "Милочка, последняя надежда на вас. Помогите, Богом молим!" - обычно такого типа фразой заканчивают свои длинные монологи звонящие в "Народный контроль".
Практически все жалобы относятся к одной из следующих ситуаций: протекает крыша; отсутствует вода (похоже, это вообще стало нормой жизни - люди вынуждены ходить с ведрами за водой в соседние дома); не убираются лестничные клетки и мусоропроводы; дом находится в аварийном состоянии. Ко всему вышеперечисленному можно прибавить залитые водой подвалы, перерытые дворы, сгнившие трубы… Ей-Богу, наслушавшись всего этого, я начинаю думать, что мы живем не в Санкт-Петербурге XXI века, а где-нибудь в Ленинграде после снятия блокады.
Для меня остаются загадкой причины того, что практически никто из жалующихся (а за полтора месяца я оформила примерно 250-300 заявок) на бездеятельность ЖЭКов и местной администрации не обращался с исковыми заявлениями в суд. Вполне возможно, что здесь имеет место быть неверие в результативность работы судебной системы, в то, что с ее помощью можно восстановить нарушенную справедливость.1 1 Возможно, конечно, что те, кто обращался в суд, добились этим путем таких блестящих результатов, что им уже не было никакой надобности звонить в "Народный контроль", но, если честно, то мне это кажется маловероятным. Да и впечатления от учебной практики в суде не дают оснований для подобного предположения.
На моей памяти только одна звонившая женщина упоминала про обращение в суд. Она рассказывала о том, как какая-то организация понастроила в их подъезде всякого рода железных перегородок, мешающих жильцам передвигаться по лестничной клетке. После безрезультатного обращения в ЖЭК они подали на данную контору в суд. Суд длился где-то около двух лет, после чего было вынесено решение перегородки убрать. Но вот уже прошел еще год, а данное решение так и не приведено в исполнение.
Так что, пожалуй, и не мудрено, что граждане не особо надеются на помощь юстиции и либо идут привычным путем жалобщиков по инстанциям, либо пытаются решить свои проблемы собственными силами.
Пчела #43 (август-октябрь 2003)
|