ТЮРЬМЫ СКАНДИНАВИИ

И.М. Княжева

С 5 по 18 апреля 2003 года руководитель общественной организации "Центр женских инициатив" И.М. Княжева побывала в тюрьмах Швеции и Финляндии. Вот краткий отчет Ирины Михайловны об этой поездке.

Кроме меня, в состав группы входили: зам. начальника ГУИН МЮ РФ по Ленинградской области О. Б. Даланян, юрист ГУИН О. В. Орлова, начальник исправительной колонии № 5 В. В.Петровский и зам. начальника отдела по воспитательной работе с осужденными УВРсО ГУИН МЮ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Н. Н. Шикова. Нашей целью было знакомство с передовым опытом различных служб этих стран по работе с лицами, преступившими закон. А предоставил нам эту возможность Совет Министров Северных Стран.

Наш визит начался с посещения общей тюрьмы в Кроноберге. Это самая большая тюрьма в Швеции. Надо сказать, что в Швеции, кроме тюремного заключения, существуют и другие формы работы с нарушителями, преступившими закон. Так, на апрель 2003 года около 12000 жителей Швеции находились под наблюдением (это аналог домашнего ареста или принудительных работ с расконвоированием), а 1500 - в реабилитационных центрах, (сплав следственного изолятора со специальными программами для наркоманов, алкоголиков, а также индивидуальной и групповой работой многих специалистов - психологов, священников, психиатров), При этом в местах лишения свободы содержались приблизительно 6000 осужденных.

Керстин Егонсон, менеджер тюрьмы в Кроноберге, прочла нам небольшую лекцию о существующей в Швеции уголовно-исполнительной системе, ознакомила с условиями содержания заключенных.

После задержания подследственного отправляют в следственный изолятор. Расследование идет в течение 2-х недель, после чего по судебному решению определяется дальнейшая судьба нарушителя. Конечно, если дело большое и запутанное, то следствие затягивается. Мы видели белорусского парнишку, замешанного в провозе наркотиков, который ждал решения своей участи уже полгода.

Хотелось бы отметить хорошо продуманную систему либерального отношения к заключенным. Возможность уединения в камерах и телефонного общения с родственниками, даже из других стран, создание условий для заработка на личные нужды, хорошее питание, организация досуга - все это разительно отличается от условий содержания заключенных на период следствия в российских тюрьмах. Состав заключенных довольно интернационален.

Работа над осознанием своих ошибок и их исправлением начинается уже в следственном изоляторе". И основной упор здесь делается на индивидуальную работу с человеком: беседы, встречи со специалистами, организация контроля (для предотвращения негативных поступков) и поощрение положительного поведения.

Заслуживает особого внимания разработанная программа по реабилитации наркоманов. В тюрьме работают различные реабилитационные программы общественных организаций, например, Красного Креста, молодежных организаций.

Особое внимание уделяется эмоциональной сфере человека. Каждое утро все женщины встречаются в большой уютной комнате и сообща обсуждают и анализируют, что случилось у них за прошедший день, какие планы на сегодня, обсуждаются все нюансы уборки, готовки, планируют завтрашний день, обсуждают вопросы политики, как внешней, так и внутренней, и вообще все, что их волнует. Участие в этой психологической программе помогает женщинам легче переносить неволю, учит структурировать свой день, контролировать эмоции. Многие из них признают, что с обращением к ним как к личности, имеющей свои мысли и какую-то позицию, впервые они встретились только в тюрьме.

Несмотря на предпринимаемые усилия государства, рецидив составляет 80% среди наркоманов и 40% среди совершивших другие преступления.

На содержание одного осужденного в день расходуется 1700 крон.

9 апреля наша группа посетила Квинфорум - женскую общественную организацию, основанную в 1988 году. Руководитель организации Анна Тенгвист познакомила нашу группу с основными направлениями деятельности организации.

В Квинфоруме есть школа на 30 человек, занимающаяся обучением женщин от 15- 16 лет, молодых матерей от 15-18 лет. В настоящее время реализуется 7-ми летний проект по сокращению безработицы среди женщин.

Интересен опыт Квинфорума по взаимодействию с тюрьмами. Этот проект - образовательная программа для женщин-осужденных "Как организовать свой бизнес" - начинался с небольшого кафетерия в самой тюрьме. Это была учеба в виде игры, в которую были включены такие серьезные предметы, как экономика, бюджет.

Во время нашего визита была достигнута предварительная договоренность о взаимном сотрудничестве в области дополнительного образования женщин-осужденных.

10 апреля состоялась встреча нашей группы с Елизабет Эдстрем, возглавляющей один из 37 тюремных округов Швеции. Ее сотрудники занимаются людьми, которые уже отбыли часть своего срока и их перевели на режим условного освобождения. Главная цель работы офиса - предоставить осужденному возможность отбывать наказание вне тюрьмы, обеспечив строгий контроль его поведения, а также условия для социальной реабилитации.

Тот, кто хочет перейти на режим условного освобождения (обычно речь идет о людях, не совершивших тяжких преступлений), должен подписать обязательство не совершать противоправных поступков, не употреблять наркотики, не использовать насилие по отношению к окружающим, и неукоснительно посещать специальные занятия в головном офисе.

Очень впечатляющей была демонстрация особых браслетов-мониторов, надевающихся на ногу осужденному, которые позволяют контролировать передвижение подопечного с помощью специальной аппаратуры. Любой несанкционированной выход из помещения, в котором должен находиться наблюдаемый, влечет за собой приезд полицейской бригады.

11 апреля наша группа посетила женскую тюрьму в городе Оребро, где нам представилась возможность пообщаться с осужденной соотечественницей. Надо сказать, что первый вопрос, который нам задавали граждане из России и стран СНГ, находящиеся в местах лишения свободы в Швеции - не вступило ли в силу соглашение между Россией и Швецией о депортации преступников и отбывании срока наказания по месту жительства. Практически все они осуждены на большие сроки за провоз или распространение наркотиков, и перспектива отбывать срок в российских тюрьмах их очень пугала.

Условия содержания там идентичны условиям содержания осужденных в Кроноберге. Обращает на себя внимание предоставленная женщинам возможность получить любое образование или улучшить уже имеющееся. Компьютерные классы, прекрасная библиотека - все это вызывало чувство восхищения.

Еще одна деталь, типичная для шведских тюрем, вызывала у нас удивление - это возможность самостоятельно приготавливать пищу из продуктов, выданных тюремной администрацией или приобретенных в магазине, в специально оборудованных кухнях. Кухни эти оборудованы всем необходимым, их интерьер максимально приближен к домашним.

На вопрос "Что для нее является самым тяжелым в тюрьме?", наша соотечественница ответила: "В шведских тюрьмах отсутствует понятие "длительное свидание", и поэтому свидание с родными, приехавшими из России, ограничивается четырьмя часами в месяц, положенными для всех. Никаких исключений не делается".

После ужина все осужденные расходятся по своим блокам и отсекам. Строго запрещается заходить в комнаты к соседям, особенно заходить в блок другого отряда. Учитывая, что днем все работают (нам показали швейное производство, станки для ручного ткачества, нанесение трафаретов и рисунков на трикотажные изделия, расфасовка средств гигиены, монтаж электротехнических изделий и кабелей), времени для общения друг с другом мало. После девяти часов вечера комната-одиночка закрывается на ключ, и заключенный предоставлен сам себе до семи часов утра. Правда, есть возможность приобрести телевизор и поместить его в свою камеру, есть книги, занятия. Но для человеческого общения остаются только строго отведенные часы.

Крайне унизительным для себя наша визави считала невозможность свободно пользоваться туалетной комнатой в вечернее и ночное время. Для этого необходимо вызывать охрану, а время ожидания конвойных иногда достигает двух часов.

Прогулки на улице разрешены только в строго отведенное время и в отведенном месте. Их продолжительность ровно один час в день. Тюрьма расположена в живописном месте и занимает бывшую территорию княжеской усадьбы, включая дом и пристройки. Только высокие заборы напоминают о том, что территория находится под охраной.

Знакомство с деятельностью пенитенциарных учреждений мы продолжили в Финляндии, посетив 16 апреля тюрьму города Хамеенлина.

Директор тюрьмы Харри Рамо рассказал о работе системы пенитенциарных учреждений в Финляндии.

В Финляндии 17 закрытых тюрем и 15 колоний для осужденных. Все осужденные первоначальный этап проходят в закрытых тюрьмах, затем, при условии хорошего поведения, их отправляют в колонии, и конечный этап - условное осуждение.

Интересен опыт работы с совершившими правонарушения подростками. Он практически идентичен работе наших комиссий по делам несовершеннолетних, однако большую роль в устройстве подростка несут социальные службы. У них в руках мощный инструмент воздействия, поскольку все вопросы, от получения пособия до получения жилья или изъятия ребенка из семьи, находятся в компетенции социальной службы. Кстати сказать, подросток с 17 лет считается вполне взрослым и имеет право жить отдельно от своих родителей. Он обращается в социальную службу, и ему выделяется отдельное жилье с субсидией на оплату аренды.

Как несовершеннолетний, подросток может попасть под суд с 15-17 лет. До этого возраста им занимается социальная защита. Если правонарушение несерьезное - применяются административные меры воздействия, если серьезное - условное осуждение или специализированные колонии для подростков. Однако главное, на что нацелены многие службы - обеспечение превентивных мер через реализацию комплекса программ в школах и других учебных заведениях.

Содержание в тюрьме каждого осужденного дорого обходится государству, и все меры, принимаемые службами по исправлению поведения на дому, сокращают эти расходы.

Заслуживает особого внимания опыт работы государства с общественными организациями, занимающимися организацией общественных работ. Любой правонарушитель, осужденный на общественные работы, переходит в компетенцию общественных организаций, которые предоставляют ему фронт работ, проверяют качество, следят за исполнением, а в случае халатного отношения к своим обязанностям на него составляют рапорт и продлевают срок общественных работ.

В Финляндии 3400 заключенных, из них 3% - женщины и 8% - мигранты. На 100 000 населения приходится 68 заключенных.

В тюрьме города Хамеенлина нам показали специальное отделение для мамочек с детьми. Дети находятся с матерями до трех лет и живут с ними в специальных комнатах. Но даже после достижения трех лет ребенок не просто отнимается от матери, как у нас, а вопрос его дальнейшего размещения решается с ее участием: или это семья родственников, или передача в приемные семьи, либо другие учреждения.

Во всех тюрьмах, которые мы посетили, большое внимание уделяют предоставлению осужденным возможности повысить образование: компьютерные и обычные классы - неотъемлемые атрибуты каждой тюрьмы.

17 апреля у нас состоялась завершающая встреча в открытой тюрьме Ванаи. Директор тюрьмы Кайса Тамми-Мойланен познакомила с условиями содержания женщин в этой колонии. Ее особенностью является отсутствие охраны, решеток, заборов. В этой тюрьме на 38 мест содержатся 32 женщины и 5 мужчин. Прекрасные бытовые условия, цеха, учебные классы. Сюда попадают женщины, осужденные на малый срок или отбывшие часть срока в тюрьме и получившие перевод в колонию. Главная цель - сделать условия для осужденных близкими к свободным. Здесь реализуются специальные программы для наркоманов, обучают профессиональным навыкам, проводится психологическая реабилитация.

Интересно, что всякие телесные контакты между осужденными даже одного пола строго запрещены. Даже ходить "под ручку" женщины не могут. Это строго наказывается. Поощрение хорошего поведения - исключение рецидивов - главная задача персонала.

Я очень надеюсь, что наши впечатления и сведения, полученные во время поездки, не пропадут втуне и помогут внедрению интересного и прогрессивного опыта скандинавов в пенитенциарных учреждениях России.

Пчела #42 (май-июль 2003)