ДОЛГИЙ ПУТЬ ПО БОЛОТУ

Беседовала Елена Пудовкина

Два следовавших один за другим депутатских срока Александра Щелканова - это, помимо прочих дел, восемь лет ежедневной и неподъемной работы по формированию гражданского общества. Он убежден, что иного способа заставить власть работать просто не существует. В частности, жителям своего округа депутат предлагал беспроигрышную методику решения наболевших жилищно-коммунальных проблем.

Пчела: Не согласитесь ли Вы поделиться секретом укрощения коммунальных служб и с нашими читателями?

А.Щ.: Это не методика, а советы гражданам по правовой самозащите. Воспитанные предыдущими десятилетиями люди не хотят принимать защитную стойку. Им хотелось бы, чтобы можно было ограничиться звонком в райком, и все наладилось. Понятие о том, как самим защищать свои права, у большинства наших граждан отсутствует. Наши подсказки могут помочь только тем, кто готов активно отстаивать свои права.

Пчела: Борьба, борьба и снова борьба… Мне, признаться, тоже хотелось бы, чтобы для устранения любой неисправности крана, бачка, водопровода, крыши было достаточно позвонить, и лучше бы, конечно, не в райком, а в РЭУ.

А.Щ.: Когда идешь по пустыне или, точнее, по болоту, каждый шаг дается с трудом. Если идешь в группе - больше шансов добраться. Без борьбы можно было бы существовать, если бы у нас, как минимум, нормально функционировала исполнительная власть. Если же сверху для изменения ситуации ничего не делается, единственный путь - снизу. Оптимально - воздействие и взаимодействие обеих сторон. Наша администрация серьезно развращена безответственностью, поэтому пока каждый из нас не заставит ее отвечать перед гражданами и исполнять свои обязанности, ничего не изменится. Должна накопиться некая "критическая масса" обращений в суд и в прокуратуру с иском или жалобой. Только тогда, я уверен, неудобства начнутся не у отдельного чиновника, а у всей системы в целом, и произойдут первые качественные изменения. Это мы, граждане жильцы, допустили, что административная система дошла до такого состояния, а теперь сами за это расплачиваемся.

Пчела: Вы и Ваши помощники проводите в своем округе большую работу по изменению правосознания жителей, но можно ли сказать, что ситуация хотя бы в его пределах качественно изменилась? Снизилось ли, например, количество жалоб?

А.Щ.: Нет - по вполне понятной причине: состояние жилищно-коммунального хозяйства ухудшается значительно быстрее, чем нарастает организованный и законный протест против этого. Количество неисполненных заявок пока только растет.

Пчела: Есть ли у законодателей рычаги, с помощью которых можно остановить этот вал?

А.Щ.: Могут быть. Для этого надо распределять бюджетные деньги не на подготовку к очередным "эпохальным" событиям, а на животрепещущие, повседневные нужды. Пока мы будем выбирать тех депутатов, для которых дружба с губернатором важнее городских нужд, ничего измениться не может. Сегодня, по данным социологических опросов, только 7-8% избирателей предъявляют к своим кандидатам - как неразрывные - профессиональные и нравственные требования. Многие покупаются на яркую, обильную рекламу или материально-продовольственные подачки, не понимая, что за них придется расплачиваться сторицей при доступе такого депутата-"добродетеля" к бюджетно-налоговому распределителю.

Пчела: Итак, что же Вы советуете гражданам, которые идут к Вам с жалобами на отключение отопления, горячей воды и т.п.?

А.Щ.: Снова и снова объяснять одно и то же невозможно, поэтому мы напечатали "шпаргалки", которые предлагаем всем желающим. Выглядят они так:

ПОРЯДОК
подачи претензий на неудовлетворительное жилищно-коммунальное обслуживание

1. Письменное заявление в жилищно-эксплуатационную службу (ЖЭС). Лицо, принявшее заявление, обязано на втором экземпляре поставить регистрационный номер, дату и время приема, свою фамилию и должность, подпись (при подаче заявления по телефону обязательно запрашивайте вышеперечисленные сведения). Заявка может быть как индивидуальная, так и коллективная.
2. При неисполнении заявки в установленный срок подавайте претензию (образец см. ниже) в Районное жилищное агентство (от каждого ответственного квартиросъемщика - отдельно).
3. При отказе в удовлетворении претензии обращайтесь с иском или жалобой в суд .
4. Не удовлетворяющие Вас действия (бездействие) руководства РЖА или ГПРЭП следует обжаловать последовательно:
1. В Комитете по содержанию жилищного фонда - 191011, пл. Островского, 11. Председатель - Хренов Владимир Иванович, тел.110-48-85;
2. У вице-губернатора Смирнова Александра Александровича - 193060, Смольный. Тел.276-11-09;
3. У губернатора Санкт-Петербурга Яковлева Владимира Анатольевича - 193060, Смольный. Тел.271-74-13 и 273-59-24;
- с обязательным приложением копий всех предыдущих обращений и ответов на них.
5. Не предоставление любой инстанцией ответа в установленный законом срок (на заявление и жалобу - 1 месяц, на претензию - 2 недели) обжалуется в районной прокуратуре.

Пчела #4(40) (октябрь-декабрь 2002)