РКРП И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Виталий Григорьев

Гражданское общество - это все то множество негосударственных организаций, которые не имееют целью получение прибыли и действуют в рамках гражданского правосознания. В их число чаще всего не включают политические партии, поскольку их функция - подбор кандидатов на государственные посты - делает их, скорее, частью государственного механизма.

Обычно, гражданскому обществу приписываются многие положительные качества, главнейшим из которых является способность противостоять поползновениям власти к тирании. Это означает, что самое ценное в гражданском обществе - его потенциальная оппозиционность. Благодаря этому, гражданское общество считается гарантом демократии . То, что большинство исследователей гражданского общества разделяет эту точку зрения, доказывается тем, что в исследованиях с ярлыком "гражданское общество" всегда оказываются про-демократические, про-либеральные организации.

Демократическое движение в России шло по восходящей в 1987 - 1990 годах, затем наступил спад. Точно такую же динамику демонстрируют оценки развития гражданского общества у обществоведов (с некоторой задержкой в полгода-год). Оптимизм - Пессимизм. Сегодня многие пришли к идее, что гражданское общество в России не сложилось .

Дефект этих исследований соcтоит в том, что предмет исследования формировался исходя из собственных нормативных критериев. Сначала подбирались общественные ассоциации, которые нравились исследователям (например - соответствием западным концепциям, нетрадиционностью, про-рыночностью, западным стилем public relations и т.п.), затем проводилось исследование и делался вывод, что в российских масштабах это пшик.

Допущена ошибка, которая в философии называется "натуралистической". Произошла подмена предмета: вместо предмета "гражданское общество, как оно есть", стали исследовать "гражданское общество, как оно должно быть". Естественно, мало что обнаружили.

Между тем, интересные вещи происходят совсем рядом с нами. Судебные приставы пытаются штурмом взять Выборгский ЦБК при поддержке федерального спецназа. Им противодействует трудовой коллектив, сплотившийся вокруг профсоюза (стачком, он же профком). Предприятие охраняет рабочая дружина. Областная милиция фактически отказывается выступать против трудящихся предприятия. Коллектив поддерживает также местный депутат Государственной Думы Владимир Григорьев, представитель Российской коммунистической рабочей партии (РКРП). А сама Дума принимает 16 июля 1999 года постановление поддерживающее действия коллектива. Сходные события происходят в Рязани, Ачинске, других городах. В 1980 году в Польше подобные события оценивались как конфликт гражданского общества и государства, борьба за общественную автономию.

Это ли не повод приглядеться ближе к деятельности радикальных левых в общественной сфере. Самая заметная структура здесь - РКРП.

ПЕТРОГРАДСКАЯ СТОРОНА - ИЗУЧЕНИЕ СЛУЧАЯ

Политика

Петроградская организация РКРП одна из сильнейших в городе. Несколько слов о политической работе. Восстановление советской власти - программа-минимум РКРП. Советы, хотя и органы власти, но по теории должны возникать снизу, на предприятиях. Этой работой партия занимается с момента своего основания в ноябре 1991 года. Можно утверждать, что почти за десятилетие ни одного совета, как альтернативного органа власти так и не возникло. Советы на предприятиях остаются небольшими кружками сторонников РКРП и др. левых организаций. Существующий же Совет рабочих, специалистов и служащих Ленинграда и области остается не более чем общественной организацией.

Второй аспект политики РКРП - участие в выборах. В декабре 1998 года в ЗакС по 40 округу баллотировался лидер районной организации - Евгений Остапенко. Он получил 2096 голосов (7,94%) и занял 4 место, проиграв кандидатам от "Яблока", "Согласия" и независимому, но поддержанному КПРФ В. Щербакову. Результат более чем скромный, если учесть, что 40-й округ - округ депутата Алексея Воронцова, входившего во фракцию "Коммунисты Ленинграда". А любая акция РКРП против коммунальный реформы собирала в Петроградском районе больше сочувствующих, чем получил Остапенко на выборах. Причины: вяло проведенная кампания, это раз. Неудачи в организационной работе, это два. Например, не смогли договориться с КПРФ. КПРФ поддержала В.Щербакова и, кажется, напрасно. В соседнем 41-м округе не был зарегистрирован кандидатом помошник Воронцова Бабичук. Причина - группа курсантов из училища, возглавляемого Щербаковым отказались от своих подписей. Бабичук, член райкома КПРФ был реальным кандидатом, вспомним, на выборах в органы МСУ он набрал рекордное количество голосов. Возможно, это было сделано из соображений воинской солидарности с кандидатом В.Макаровым. Во всяком случае, Щербаков явно не человек КПРФ. Выглядит это так, как будто КПРФ кинула РКРП (союзника по блоку "Коммунисты Ленинграда"), поддерживая Щербакова, а Щербаков - КПРФ, поддерживая Макарова. Большая неразбериха только у сторонников А.Лебедя. Интересно, что среди демократов имеет широкое хождение миф о блестящих организаторских способностях коммунистов.

В третьих, РКРП так и смогла выработать ясной позиции по отношению к яковлевской администрации. Известная кампания по проведению референдума за отставку губернатора была использована партией для организации помпезного, но узкопартийного празднования юбилея октябрьской революции. Ущерб авторитету РКРП у горожан был значительным.

ЧТО У КОММУНИСТОВ ПОЛУЧАЕТСЯ ХОРОШО

При благоприятной ситуации социально-экономического кризиса с политикой у коммунистов дела обстоят на удивление плохо. Другое дело с гражданскими инициативами. Если проанализировать акции общественности в Петроградском районе по СМИ, не связанные с выборами, то окажется, что к 95% имеет отношение РКРП и ее ближайшие союзники.

Самые заметные: -

Борьба вокруг застройки Крестовского острова. Был создан Комитет защиты Крестовского острова, который длительное время, при поддержке РКРП добивался превращения Крестовского острова в общедоступное место отдыха горожан, против создания на острове элитного жилого комплекса. О значимости этой деятельности можно судить по тому, что нынешний депутат ЗакС от 41-го округа С. Шевченко поддерживает деятельность этого комитета, а до выборов, некоторые полагали, что он, скорее, заинтересован в строительстве элитного жилья. РКРП и ее союзникам удалось придать проблеме общественное звучание; -

Борьба за сохранение Дома культуры "Красный Октябрь". Разумеется, всем известно, что значительная часть бывших общедоступных общественных зданий в городе превращено в барахолки или офисные помещения. Можно сказать, что за время т. н. "демократических реформ" публичное пространство для значительной части населения стремительно сужалось. Да, появлялись новые возможности в виде клубов, казино, ресторанов и т.п., но не следует забывать, что российское общество - общество все еще бедное. И здесь был создан соответствующий комитет, получивший поддержку РКРП. -

Борьба за сохранение общественных библиотек. В микрорайонах при жилищных конторах существовали небольшие библиотеки. В новых условиях они стали экономической обузой, а их помещения - рыночным ресурсом. В Петроградском районе РКРП удалось отстаивать сохранение этих библиотек. Делалось это через советы ветеранов и органы жилищного самоуправления. Если посмотреть на фонды этих библиотек, то станет ясно, что именно коммунисты определяют политику их комплектования; -

Сотрудничество с Обществом потребителей. Значительная часть конфликтов власти и населения связана с услугами государственных предприятий, а значит потенциально интересны для оппозиции. Активисты РКРП достаточно эффективно используют эти возможности. При советской власти человек, у которого текла труба, мог пожаловаться в райком партии. И люди привыкли так поступать. Сегодня, есть два райкома в которые имеет смысл обращаться с такими проблемами в Петроградском районе, это райком РКРП и КПРФ.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТИЛЬ

В городском парламенте район представляли два депутата - коммунист А.Воронцов и демократ-гайдаровец В. Островский. Первый перестал быть депутатом, поскольку перешел работать в областное правительство, второй проиграл выборы, заняв 5 место - редкая неудача для действующего депутата.

Воронцов совместил свою приемную с райкомом КПРФ. Это означало, что 12 часов в день там кто-то мог снять трубку и любое обращение доходило до депутата или его помощников. Прием жителей проводился в четырех точках: в администрации и трех микрорайонах. На приемах постоянно присутствовало трое помощников, некоторые из которых были работниками районной администрации. Один штатный помощник постоянно работал в округе.

Островский в работе опирался на штатных, оплачиваемых сотрудников, а наибольшее внимание уделял работе в ЗакС. В результате избирателям было достаточно трудно встретиться с депутатом. Известны жалобы, на его отсутствие в приемные часы. Возможно, в это время он занимался делами округа. Но избиратели об этом не знали. Часто прием В. Островский вел с одним помощником или даже вовсе в одиночку. Трудно сказать почему, но возможности районной организации "Демвыбора" не использовались. Стиль В.Островского по отношению к администрации отличался лояльностью, Воронцов был более конфликтен. По-разному распределялись и фонды. Воронцовский депутатский фонд расходился мелкими ручейками - 5 тыс. на библиотекаря, 5 тыс. - обществу потребителей и т.д. Довольно много людей в районе так или иначе сталкивались с Воронцовскими деньгами. Островский предпочитал раздавать пирог большими кусками, в основном на поддержку государственной социальной сферы.

С точки зрения гражданского общества, важно то, насколько депутат готов сотрудничать (опираться и поддерживать) с общественными ассоциациями. По этому критерию все преимущества были у коммуниста А. Воронцова.

СОЗВЕЗДИЕ СТРУКТУР

В Петроградском районе гражданское общество, то есть сообщество активных граждан, работающих не за деньги, а за свои гражданские интересы - это общество около-коммунистическое. Является ли это районной особенностью или общей закономерностью? Не вдаваясь в суть, посмотрим на внешнюю сторону вопроса.

В региональном масштабе действуют следующие общественные структуры, близкие к РКРП:

1. Союз советских офицеров
2. Союз советских женщин
3. Совет рабочих, специалистов и служащих Ленинграда и Ленинградской области
4. Объединение рабочих профсоюзов "Защита труда" города и области (Она же "Защита", межрегиональный профсоюз не входящий в ФНПР)
5. Профсоюз защиты пенсионеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области
6. Революционный коммунистический союз молодежи (РКСМ/б/)
7. Пионерская детская организация "Юные ленинцы"
8. Движение "Трудовой Ленинград" (местное отделение Григорьевской "Трудовой России")
9. Областной "Патриотический фронт трудящихся", который был образован по инициативе РКРП и близких ей организаций, а также областной организации "Отечества", "Союза народовластия и труда генерала" Николаева и сторонников генерала Лебедя.

РКРП издает в городе газеты:

"Трудовая Россия" (32 тыс. экз.)

"Известия ЦК РКРП" (10 тыс. экз.)

"Трудовой Ленинград" (20 тыс. экз.)

"Вечерний Ленинград" (20 тыс. экз.)

"Ветеранская правда" - Орган профсоюза защиты пенсионеров (20 тыс. экз.)

Газета профсоюза защиты пенсионеров попала в этот список не случайно. Во-первых, профсоюз возглавляет Дмитрий Васильевич Силаев, секретарь ЛК РКРП, во-вторых, профсоюз блокируется с РКРП по многим вопросам, в третьих, редакция расположена в помещении РКРП.

Если сравнивать активность РКРП в сфере развития гражданского общества с деятельностью демократических партий, которым вроде бы по теории следует особенно об этом заботиться, все преимущества окажутся у РКРП. "Яблоко" издает одну газету, да еще в паре имеет влияние. ДВР имеет две полосы в своем общероссийском издании, НДР вообще ничего не издает в городе. Такая же картина с дочерними структурами демократов. Заметное количество структур имеет КПРФ, но, по мнению экспертов, они менее деятельны.

ПРОБЛЕМЫ

Часть гражданского общества коммунисты унаследовали из прошлого. Традиционно считались близкими коммунистам, например, ветеранские организации. Ситуация быстро меняется. Их организованность плюс интерес к участию в голосованиях привлекает многих. В Петроградском районе, упоминавшийся выше кандидат Щербаков с 1992 года организовывал благотворительные ежемесячные обеды для малоимущих и распределял различную помощь через ветеранские организации. Это не помогло ему стать депутатом, но, видимо, помешало Остапенко. С ветеранами сегодня работают все. Продвинутые лидеры этих организаций превращают свои структуры в машину для голосования. Все это выводит дееспособные гражданские структуры из-под влияния РКРП.

Ответ партии - создание параллельных структур, полностью интегрированных в партийную дельность. Так возник профсоюз пенсионеров. Ранее такой же метод применялся в отношении движения "Трудовая Россия", контролировавшемуся Анпиловым, в отношении общего для всех коммунистов комсомола, когда в нем усилилось влияние КПРФ. Структуры гражданского общества не идеальны, часто продажны, редко либеральны, но они подвижны и открыты любым влияниям.

Остается неясным вопрос о возможности использовать гражданское общество в политических целях. Мое мнение состоит в том, что радикальные коммунисты делают гораздо больше усилий в сфере гражданского общества, чем любые другие российские политические силы. Этому способствует их идея - воссоздание советского государства и общества. Но я не вижу серьезных аргументов в пользу того, что это способствует их политическому весу в обществе и электоральным успехам. Тем не менее, возможны и другие варианты. Например, в 1917 году в России структуры гражданского общества опрокинули государственную власть без всяких выборов и опросов общественного мнения. Поживем - увидим.

Телефоны ЦК РКРП: (812)-2742772, 2766694.

Пчела #22 (сентябрь-октябрь 1999)