"МЫ КОНТРОЛИРУЕМ СИТУАЦИЮ..."
Интервью с Алексеем Павловичем Скрипковым, главным специалистом по наркологии Управления административных органов.
Пчела: Какова политика Управления в отношении людей, злоупотребляющих алкоголем?
А. П.: Алкоголь - достаточно опасное вещество. И общество обязано на административном, законодательном, уголовном уровнях ограничивать потребление алкоголя, в первую очередь в профессиях, связанных с риском для окружающих. Все разговоры о каких-то малых долях совершенно не учитывают специфику воздействия алкоголя. Да и переносимость алкоголя, так называемая толерантность, у всех людей разная. Ограничивать потребление алкоголя обязательно надо и это касается не только водителей. Это и химические производства, и военно-промышленный комплекс, атомная энергетика, люди, связанные с оружием. И тут нужно устанавливать достаточно серьезные преграды, не позволяющие этим людям во время своей профессиональной деятельности употреблять алкоголь. Ну, а каким способом? Законодательно, конечно. Например, водителям нельзя управлять транспортом в нетрезвом состоянии. Законодательством это закреплено. И мы контролируем ситуацию.
Пчела: Как осуществляется этот контроль?
А. П.: Инспектор безопасности дорожного движения должен выявлять все случаи нарушения правил дорожного движения. Выявлять, пресекать, заниматься профилактикой. Обязанность по обнаружению водителей, употребивших алкоголь и управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения, понятно, тоже сюда относится. Но вынесение заключения по факту управления транспортом в нетрезвом состоянии, на мой взгляд не является функцией Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Инспектор безопасности дорожного движения должен выявить какие-то признаки, согласно которым он подозревает, что человек управляет транспортом в нетрезвом состоянии, а освидетельствование должно быть проведено в медицинском учреждении. Однако различные инструкции, подзаконные акты, ведомственные приказы позволяют инспектору проводить освидетельствование с помощью технических средств. А единственным техническим средством, упоминаемым во всех этих документах, на сегодняшний день является трубка контроля трезвости. Это совершенно древний и весьма специфический метод, который дает положительные реакции на огромное количество веществ помимо алкоголя и объективно не отражает концентрацию алкоголя в биологических средах.
Пчела: Т. е., если человек прошел тестирование с помощью этой трубки и она показала положительный результат, а он не пил, и следовательно не согласен с результатом, он может протестовать?
А. П.: Конечно. И это совершенно естественно. И если инспектор достаточно разумен, он везет этого водителя на медицинскую экспертизу.
Пчела: А может ли алкоголь по дороге выветриться?
А. П.: Да, конечно. И часто на медицинской экспертизе не обнаруживаются признаки опьянения. Возникают различные коллизии. Теоретически водитель может обвинить инспектора в необъективной остановке, подать в суд и потребовать возмещения морального ущерба. Кроме того, он этот суд может совершенно спокойно выиграть, если есть хорошие адвокаты или же если он уже в силу своего эмпирического опыта поднаторел в этих вопросах.
Пчела: Если же водитель все-таки пьян, какое взыскание его ожидает?
А. П.: Его могут наказать денежным штрафом за управление транспортом в нетрезвом состоянии. На какое-то определенное количество МРОТ. Поскольку я сам не попадался за рулем в нетрезвом состоянии, не помню точно сколько денег надо заплатить. Могут лишить права управления транспортным средством на год. Не водительских прав, а права управления транспортным средством! И через год после определенной процедуры управление можно возобновить. У водителя, находящего в нетрезвом состоянии, могут задержать транспортное средство на специальных автостоянках. На мой взгляд все достаточно правильно.
Пчела: В каких случаях подвыпившего гражданина отправляют в вытрезвитель?
А. П.: Если после употребленного алкоголя у него не появится асоциальное поведение, никто его не будет никуда забирать. Понятно, что алкоголь меняет поведение. Человек под воздействием алкоголя может измениться до такой степени, что теряет связь с окружающим. Это очень часто происходит в средней степени алкогольного опьянения. По нашему законодательству в медицинский вытрезвитель доставляются лица, находящиеся только в средней степени алкогольного опьянения. В легкой степени нельзя человека направлять в медицинский вытрезвитель. Это уже произвол со стороны сотрудников милиции.
Пчела: Как определяется средняя степень опьянения?
А. П.: Это чисто экспертные вопросы. Есть определенный набор признаков: соматических, неврологических, психических, которые позволяют дифференцировать опьянение по степени тяжести его для данного человека. Для экспертов - это проблем никаких не составляет. Но часто этим занимаются дилетанты или врачи, не прошедшие специальной подготовки. У нас в Петербурге этим еще часто балуются фельдшера. Это вообще беда. В медицинском вытрезвителе их не должно быть. Там должны быть врачи. Фельдшер не обладает необходимыми знаниями, чтобы достаточно тонко дифференцировать различные степени опьянения, ну и в силу своей подготовки не может оказать квалифицированную медицинскую помощь. Она должна оказываться врачами. Поэтому в вытрезвителях с медицинской помощью дела обстоят никак.
Пчела: Тогда какую помощь предлагают вытрезвители?
А. П.: К сожалению, там ничего не предлагают. Там сидит фельдшер, который на глаз, без специальных медицинских актов, т. е. документально не фиксируя, научно обоснованно не подтверждая, определяет, что человек находится в состоянии алкогольного опьянения. Просто в силу своего статуса, позволяющего ему это сделать, пишет, что человек пьян.
Пчела: Т. е. это платная гостиница для сильно пьяных?
А. П.: Да не гостиница это! Потому что условия в вытрезвителях мягко говоря некомфортные. И гостиницами их уж никак нельзя назвать. У нас есть только один приличный вытрезвитель в городе - на Кондратьевском проспекте около казино "Конти". Он сделан по личной инициативе начальника Управления внутренних дел Калининского района Захаренкова. Хорошо сделан. Подогревающиеся полы, почти "евростандарт" отделки. Там человек не чувствует себя (по крайней мере не должен чувствовать) скотом, брошенным в какой-то хлев, где он должен проспаться.
Пчела: Протрезвиться там как-то по особенному стоит?
А. П.: Расценки на медицинские услуги вытрезвителей стандартны для всей России.
Пчела: Клиент может пожелать, чтобы его отвезли именно туда?
А. П.: Вряд ли он может что-то пожелать, кроме того вытрезвители имеют районный характер.
Пчела: А как же выпивающие жители других районов?
А. П.: Вы знаете, если на Западе задерживают человека в нетрезвом состоянии, то он сидит в полицейском участке пока не протрезвеет. И неважно в какой степени опьянения он находится. Если ему станет совсем плохо, ему вызовут врача. Но пьяный сидит за решеткой!
Пчела: На ваш взгляд запретительные меры себя оправдывают?
А. П.: Государство должно обезопасить свое общество от различных катаклизмов. И поэтому оно просто обязано вводить административные и уголовные меры наказания за неправильное потребление алкоголя.
Пчела: А как же воспитательные процессы?
А. П.: Лучшим воспитательным процессом является страх перед наказанием. Вседозволенность очень попахивает анархией. А у нас же не анархическое государство. Мы хотим построить правовое государство. Поэтому все эти рассуждения о нарушении прав человека у лиц, употребивших алкоголь и севших за руль или вышедших на работу на определенные производства, не состоятельны. Потому что, кроме прав у каждого человека есть и обязанности перед обществом и перед государством. Не нравится тебе это государство, ну и уезжай отсюда. Или протестуй, что называется, конституционными методами, пытайся добиться для себя каких-то других прав или льгот. Обязанности надо выполнять, а государство обязано контролировать правильность выполнения этих обязанностей.
Пчела: Вы - пьющий человек?
А. П.: Никогда не пил ни вина, ни водки. Но с удовольствием пью все другие напитки. Люблю крепкие напитки. Люблю джин, виски, хороший коньяк. Но в силу личностных особенностей организма мне всегда после их употребления бывает плохо. Причем не на утро, а просто через некоторое время после приема алкоголя. Неважно, было ли это 50 грамм хорошего коньяка или литр пива.
Пчела #20 (май-июнь 1999)
|