ПЕТЕРБУРГСКОЕ СООБЩЕСТВО ГЛУХИХ ЕЩЕ ЖДЕТ ПЕРЕСТРОЙКИ

Татьяна Матыцина

По данным Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества глухих (ВОГ) в Санкт-Петербурге и Ленинградской области - 12 500 глухих. Из них 2 500 проживают в области, остальные - в городе. У 30% наследственная глухота, 60% стали глухими в следствие заболеваний или медикаментозного воздействия.

Основной организацией, объединяющей питерских глухих является Всероссийское общество глухих (ВОГ), его основная задача - обеспечить глухих всем необходимым.

Как и любая другая общественная организация, ВОГ испытывает большие материальные затруднения. В связи с этим руководство общества всерьез озабочено поиском средств для дальнейшего существования организации. Источниками финансирования организации являются аренда помещений, государственные субсидии, членские взносы и доходы от собственных предприятий (если доходы есть). Вырученные средства идут на оплату коммунальных услуг и услуг связи, содержание правления, Дома Культуры, спортклуба, библиотеки, издание ежемесячной газеты "Волна" и многое другое.

Сдача в аренду свободных помещений - один из основных источников пополнения местного бюджета. На сегодняшний день арендаторов у ВОГа три: АОЗТ "Аякс", занимающийся продажей компьютеров, - по словам председателя Санкт-Петербургского правления ВОГ Ольги Новоселовой, "наиболее аккуратный и выгодный арендатор", фирма "SuperWave" и торговцы сувенирами, для которых залы старинного дворца летом становятся бойким местом торговли. В целом, аренда помещений за 1997 г. принесла его хозяевам доход в сумме 712.5 млн. рублей.

Петербургское правление ВОГ активно пользуется помощью городской администрации, принимая участие в региональных программах социальной поддержки инвалидов. Тесная связь с городской администрацией приносит свои плоды. Так, от Территориального фонда социальной поддержки населения в 1997 г. получено 270 млн. рублей, от Комитета финансов области - 40 млн. рублей. Кроме того, отдельные мероприятия ВОГ финансирует Комитет по труду и социальной защите, Комитет по делам молодежи и др.

Не очень доходным, но зато надежным источником финансирования деятельности ВОГ остаются членские взносы. Членство в ВОГ - неизбежное обстоятельство в жизни глухого, по достижении 14 лет все они автоматически становятся членами ВОГ. Вступительный и членский взносы составляют 3 рубля. Они уплачиваются членами Общества один раз в год в течение первого полугодия. От уплаты взносов полностью освобождаются учащиеся школ и ПТУ, студенты дневных среднеспециальных и высших учебных заведений, инвалиды I группы, пожилые люди после 70 лет, инвалиды и участники ВОВ, блокадники, а также жители отдаленных районов сельской местности. Членские взносы в этом году составили 10,8 млн. неденоминированных рублей.

Самое ценное, что есть у Санкт-Петербургского правления ВОГ - это два предприятия: УПП №1 и ПП "Павел" (УПП №2).

До 1991 г. ВОГ считалось достаточно богатой организацией. Оба предприятия в свое время прилично зарабатывали на заказах от оборонной промышленности и давали такую прибыль, что этих денег вполне хватало на то, чтобы построить детский дом во Всеволожске, школу-интернат для глухих детей в пос. Юкки, два дома на пр. Металлистов и Полюстровском пр. и Межрегиональный центр реабилитации лиц с проблемами слуха (МРЦ) в Павловске.

С 1991 г. и до 1997 г. предприятия работали в убыток. И только в 1997 г. появилась микроприбыль (33%), которая была распределена следующим образом: 10% - на нужды Центрального правления ВОГ (ЦП ВОГ), 23% - на нужды местного регионального отделения.

Кроме этих предприятий, "под крышей" ВОГ действует сеть предприятий, которые, согласно договору о сотрудничестве должны ВОГу отчисления от прибыли.

Некогда существовала дотация от ЦП ВОГ. С переходом страны на рыночные отношения оно разработало концепцию выхода из кризиса. Согласно этой концепции, должен произойти постепенный переход на региональное управление производственными предприятиями. И он происходит. Местный ВОГ самостоятельно занимается развитием своих предприятий, а предприятия в случае появления прибыли отчисляют ЦП 10% дохода.

В целом по России предприятия ВОГ убыточны: в результате неполного использования мощностей предприятий (заказы на продукцию сократились в 10 раз, предприятия перешли на 3-х дневную рабочую неделю) наблюдается резкое уменьшение выпуска продукции (почти на 25%). Но Санкт-Петербургское отделение ВОГ с облегчением отмечает, что питерские предприятия к таковым не относятся, хотя и живут трудно. Как пишет газета "Волна", УПП №1 "работает все лучше и лучше: возвращаются люди, расширяется ассортимент продукции, увеличивается ее выпуск". Успех предприятия связывается с личными заслугами его нового директора Владимира Овчинникова. ПП "Павел": "успешно преодолевает кризис, наметились определенные улучшения в работе".

Большой переполох в сообществе глухих вызвало письмо в Совет по делам инвалидов при президенте РФ, написанное весной этого года директорами двадцати трех УПП ВОГ. В письме, в частности, содержались идеи акционирования принадлежащих обществу предприятий: "дать десяткам тысяч формальных собственников реальные права на собственность, сделать их хозяевами производства..." Необходимость этих мер объяснялась тем, что, если своевременно не предпринять какие-то усилия, то имущество предприятий "будет пущено "с молотка" (что, на самом деле, правда). Санкт-Петербургское правление ВОГ выступило категорически против этой идеи, считая, что акционирование предприятий приведет к тому, что собственность ВОГ в конечном счете окажется в руках узкого круга людей, что сурово скажется на дальнейшей судьбе глухих работников - они "лишатся не только рабочих мест, но и средств к существованию". Кроме того, Санкт-Петербургское правление ВОГ посчитало, что письмо носит провокационный характер и может вызвать раскол в системе ВОГ.

Несмотря на титанические усилия и управленческие таланты руководства ВОГ, денег обществу катастрофически не хватает. С 1998 г. петербургский ВОГ перестает заниматься распределением материальной помощи, даже несмотря на то, что в последнее время почти вся сумма (а в 1997 г. она составила 88 млн. рублей) уходила на похороны; до 1991 г. материальную помощь просили в основном на покупку слуховых аппаратов и протезирование. Существуют и проблемы с бесплатными слуховыми аппаратами. По сложившейся традиции, раз в 4 года членам ВОГ должны выдаваться бесплатные слуховые аппараты. Многие стоят в очереди уже по 10 лет, хотя стоимость недорогого слухового аппарата кажется вполне приемлемой - 300 рублей.

К сожалению, отсутствие денег далеко не единственная проблема, с которой приходится сталкиваться петербургским глухим. Одна из них - безработица.

В то время, как число трудоспособных глухих составляет почти 6 500 человек, на предприятиях ВОГ работает в общей сложности 1550 человек. (на УПП №1 - 1 200 работников, на ПП "Павел" - 350). Остальные либо работают на госпредприятиях (в основном рабочими и не имея сурдопереводчиков), либо безработные (в большинстве своем женщины).

С целью помочь глухим в трудоустройстве в августе 1997 г. при содействии городских комитетов по труду и социальной защите и по занятости населения создана Биржа труда для инвалидов по слуху (ул. Галерная, д. 55). За каждого трудоустроенного Биржа получает 7,5 рублей. Обещанная информация о вакансиях из городского банка данных на Биржу не поступает. Биржа располагает информацией только от тех предпринимателей, которые непосредственно обращаются на Биржу, это, как правило, свои же глухие предприниматели. За время работы Биржи удалось трудоустроить 363 человека.

Не менее важной проблемой сообщества глухих остается дефицит грамотных кадров и местных лидеров. Владимир Бочаров, лидер Благотворительной Ассоциации инвалидов по слуху (БАИС), считает, что своеобразной "кузницей кадров" руководителей и чиновников ВОГ может стать МРЦ в Павловске, откуда уже сейчас выходят многие талантливые глухие, но идут не в систему ВОГ, а на "поиски хлеба и счастья". А пока только 15% глухих понимает в полной мере язык телевизионных сурдопереводчиков, а юные выпускники профтехучилищ сразу же становятся потенциальными безработными, обреченными по году и более стоять на учете в районных центрах занятости.

Все ответственные должности в ВОГ почему-то занимают слышащие, с "пониманием и заботой" относящиеся к глухим, их нуждам и недостаткам. Эта многолетняя опека окончательно похоронила активность и инициативу собственно самих глухих. Старшее поколение членов общества советской закалки продолжает все также регулярно посещать его мероприятия и чтить уже почти забытые заслуги и регалии ВОГ. Молодежь и экономически активное поколение окончательно абстрагировались от него.

Многие глухие высказываются против членства в ВОГ своих слышащих товарищей и считают, что в Устав ВОГ нужно внести соответствующие поправки. Они предпочитали бы работать со слышащими на контрактной основе. Основной аргумент, который выдвигают глухие, состоит в том, что они не имеют возможности участвовать в решении своих проблем и поэтому не чувствуют себя достаточно защищенными. Наиболее радикальные из них открыто высказываются за признание общества глухих как лингвистического меньшинства со своим языком и культурой.

Несмотря на общий недостаток средств, индустрия инвалидного досуга в ВОГ существенно развита.

Формально главным досуговым центром для глухих Санкт-Петербурга и Ленинградской области считается Дом культуры (Английская наб., д. 54). В данный момент в клубе работают три творческие студии: студия жестового пения, студия пантомимы и клоунады (театр "Игрушки"), танцевальная студия, и два клуба: клуб ветеранов труда и клуб детского досуга. К сожалению, они не могут охватить всех желающих. Есть библиотека, музей, спортивный клуб.

Каждую среду в Доме культуры собираются пообщаться пожилые. Раз месяц проводятся детские мероприятия для спецшкол города. По воскресеньям проводит службы Евангелистская Христианская церковь.

Молодежь предпочитает дискотеки в ДК и в МРЦ в Павловске и домашние застолья. Места встреч, в основном, в клубе "Искорка" (ул. Корнеева, д. 12) и в клубе "У Старикова" на В.О. (7-я линия, д. 38).

Спортивный клуб - отрада ВОГ. Любимая поговорка руководителя клуба глухих спортсменов В. В. Мизиренко: "Наша гордость не в членах, а в чемпионах". Тем не менее, спортивный клуб насчитывает 300 членов. Основные виды спорта: легкая атлетика, волейбол, баскетбол, борьба, футбол, минифутбол, шахматы. Только в 1998 г. команда клуба участвовала в XVIII Олимпийских играх в Дании (легкая атлетика), в I Открытом чемпионате Европы по легкой атлетике в Германии, в IV чемпионате Европы по легкоатлетическому кроссу в Греции, в соревнованиях по настольному теннису в Новочебоксарске, в соревнованиях России по волейболу в Твери, в соревнованиях по армрестлингу и борьбе в Зеленограде.

Не спортивную, но скорее физкультурно-оздоровительную работу среди глухих Санкт-Петербурга и Ленинградской области проводит клуб "Искорка". Основные мероприятия проходят по выходным дням в пос. Сиверский: это туризм, плавание по реке Оредеж, соревнования "Спортивная семья", соревнования по волейболу, баскетболу, шахматам, шашкам, бильярду и настольному теннису, художественная самодеятельность. Проводятся занятия групп здоровья.

Безусловно, детальная оценка жизни ВОГ, эффективности его работы не является целью нашего краткого описания. И все же, проведя немало часов в неформальных беседах с представителями различных генераций петербургских глухих, можно предположить, что будущее ВОГ представляется весьма и весьма неопределенным. Архаическая иерархическая структура ВОГ (со своими алигархами, диссидентами, эмигрантами, конформистами и безмолствующим народом), целиком вышедшая из "светлого" советского прошлого, имеющая статус общественной организации и управляемая как правило вполне здоровыми менеджерами, ВОГ в том виде, в котором существует сейчас, все больше отстает от реалий современной российской жизни. Думаю, не будет большим преувеличением сказать, что ВОГ - это общество пожилых людей, молодежь, особенно продвинутая молодежь, не находит там для себя достаточно физического и психологического пространства.

Не желая никого ни в чем обвинять без имеющихся на то весских, подтвержденных причин, не вникая в суть многочисленных слухов и сплетен, которых немало в любой общественной организации, автор этой статьи берет на себя смелость предположить, что обществу глухих петербуржцев необходимы те же общественно-политические лекарства, что и сообществу слышащих, а именно: перестройка, гласность, демократизация и трезвая ориентация на рыночные ценности.

См. также Информационное приложение, раздел "Организации глухих"

Пчела #15 (сентябрь 1998)